Все алфавиты | На главную | Язык Арахау | Проза и стихи | Грамматология и графология | Прогнозы и гадание | Фото и графика | Новости сайта

Прогноз чрезвычайной обстановки в 2012 г. на Юге РФ

Н

 

Прогноз вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера на территории Северо-Кавказского федерального округа в 2012 году

(разработан с учётом данных Северо-Кавказского межрегионального территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; Российского экспертного совета по прогнозу землетрясений, оценке сейсмической опасности и риска; филиала Южного Регионального центра государственного мониторинга состояния недр «Гидроспецгеология»; территориальных центров мониторинга и прогнозирования ЧС)

Анализ источников чрезвычайных ситуаций за 2011 год и характеристика наиболее вероятных источников чрезвычайных ситуаций в 2012 году.

Территория Северо-Кавказского федерального округа расположена на юге Российской Федерации. Северо-Кавказский Федеральный округ на юге граничит с Южной Осетией, Грузией и Азербайджаном, на западе и на севере с Южным Федеральным округом. Округ занимает площадь 172 тыс. 440 кв. км. По территории округа проходят важнейшие коммуникации в Закавказье и далее в Турцию и Иран.  Численность проживающего населения округа составляет более 9 миллионов человек, в том числе - городского 5 миллионов человек (56 городов), сельского – 4,5 миллиона человек. Округа расположены на стыке умеренного и субтропического климатических поясов. В состав Северо-Кавказского федерального округа входят 7 субъектов РФ. В их числе 1 край и 6 республик. Климатические особенности региона заключаются в уникальном сочетании обширных равнинных участков, предгорий, высоких гор и побережья Каспийского моря. Большая протяженность территории округов и сложность рельефа в его южной части обуславливают сильное разнообразие и быструю сменяемость природных процессов, вызывающих изменения погоды. Так холодные воздушные массы приводят к поздним весенним заморозкам. С сильными ветрами связаны пыльные бури, ветровая эрозия почв и др. Высокие температуры, наряду с низкой влажностью воздуха и почвы, приводят к засухам. Затяжные сильные дожди провоцируют сели, оползни, наводнения и другие опасные процессы. Речная сеть Северо-Кавказского федерального округа представлена такими крупными водными артериями, как Кубань и Терек. Наиболее часто губительные ЧС (связанные с природными пожарами, сильными дождями и ветрами, дождевыми паводками, градом) отмечались Ставропольском крае. ЧС природного характера, обусловленные активизацией экзогенных процессов (сели, оползни, обвалы, осыпи и др.) наиболее характерны для предгорных и горных районов. Наибольшее количество ЧС техногенного характера происходит также на территории Ставропольского края.

С начала 2011 года в Северо-Кавказском федеральном округе произошло:

Природные источники чрезвычайных ситуаций.

Анализ многолетних наблюдений показывает, что на территории Северо-Кавказского федерального округа в течение календарного года наиболее вероятными природными источниками, способствующими возникновению чрезвычайных ситуаций, являются:

Анализ чрезвычайных ситуаций за последние 12 лет, произошедших на территории Северо-Кавказского федерального округа, указывает на то, что наиболее катастрофическими (по количеству пострадавшего населения, причиненному материальному ущербу) являются ЧС, обусловленные дождевыми паводками, очень сильными дождями, крупным градом и землетрясениями.

Так, например, материальный ущерб от наиболее крупных ЧС, обусловленных:

в 2008 г. – 4 500 000 000 руб.

11.10.2008 г. в 13-07 произошло землетрясение на территории Чеченской Республики. Сила первых толчков составила 5,5 балла, последующие толчки произошли в 13 ч. 22 мин. По данным метеостанции г. Махачкалы. Эпицентр землетрясения находился в радиусе 20-30 км. от населённого пункта  Ведено Чеченской Республики (420 58’ СШ, 460 05’ ВД). В зону ЧС попало 5 районов и 19 населенных пунктов. Пострадало 122 человека (из них 14 детей), погибло 13 человек (из них 4 ребенка), спасено 109 человек (из них 10 детей). Все пострадавшие обратились за медицинской помощью, и были размещены в лечебных учреждениях. Также получили повреждения 318 зданий и сооружений. Полных разрушений нет.

в 2010 г. – 578 328 000 руб.

06.06.2010 г. Республика Северная Осетия-Алания, в связи с продолжительными сильными дождями произошло подтопление Пригородного, Дигорского, Алагирского и Ардонского районов. Площадь территории затопления – 38244,2 га. Количество людей, проживающих в поврежденных домах – 293. Причинен материальный ущерб на сумму 578 328 000 руб.

Оползни, сели.

На территории административных районов субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа 131 опасный оползневый массив и 91 селеопасное направление, совместно создающие угрозу для 205 населенных пунктов с общей численностью населения около 31 110 человек (5 464 дома) 334 объектов экономики.

 

В 2011 г. наблюдались активизировавшиеся оползневые процессы и сход селей и оползней, без возникновения чрезвычайных ситуаций, в следующих субъектах РФ:

Республика Дагестан.

На территории республики зарегистрировано 88 опасных оползневых участков создающих угрозу 78 населенным пунктам и 36 селеопасных направлений создающих угрозу 36 населенным пунктам. Общая численность населения в опасной зоне составляет около 4400 человек (936 домов) и 219 объектов экономики. Республика Ингушетия На территории Республики Ингушетия селевые процессы отсутствуют. Зарегистрирован 1 опасный оползневый массив, в зоне которого находится 1 населенный пункт. Численность населения в опасной зоне составляет около 14000 человек (2293 домов) и 8 объектов экономики.

Кабардино-Балкарская Республика.

В республике зарегистрировано 13 опасных оползневых участков создающих угрозу для 13 населенных пунктов и 35 селевых направлений создают угрозу 23 населенным пунктам. Общая численность населения в опасной зоне составляет более 4700 человек (537 домов) и около 74 объектов экономики.

Карачаево-Черкесская Республика.

На территории республики зарегистрировано 5 оползневых массивов, в зоне которых находится 13 населенных пунктов с населением более 250 человек и 2 селеопасных направления, в зону которых попадают 2 населенных пункта с населением около 612 человек Общая численность населения в опасной зоне составляет 905 человек (159 домов) и 6 объектов экономики.

Республика Северная Осетия – Алания.

На территории республики зарегистрировано 9 оползневых массивов создающих угрозу 8 населенным пунктам (17 домов, население около 62 человека), а также 5 объектам экономики и 7 селеопасных направлений, в зону которых попадают 7 населенных пунктов (8 домов, население около 95 человек), 6 объектов экономики. Общая численность населения в опасной зоне составляет более 150 человек (25 домов) и 11 объектов экономики.

Чеченская Республика.

На территории республики зарегистрировано 6 оползневых массивов создающих угрозу 10 населенным пунктам (1119 домов, население около 5089 человек) и 11 селеопасных направлений, в зону которых попадают 11 населенных пунктов (290 домов, население около 1368 человек). Общая численность населения в опасной зоне составляет 6457 человек (1409 домов).

Ставропольский край.

На территории края опасными являются 9 оползневых массивов, создающих угрозу 3 населённым пунктам (105 домов, с населением 498 человек) и около 16 объектам экономики.

 

Лавинная опасность.

В соответствии с графиком циклически повторяющихся опасных природных явлений на территории Северо-Кавказского федерального округа в осенне-зимний (сентябрь-май) период существует вероятность интенсивного схода снежных лавин.

В лавиноопасный период 20010-2011г.г. (с 28.09.2010г. по 30.05.2011г.) на территории округа зарегистрировано 297 лавин, из них самопроизвольно сошло - 217 лавина, принудительно спущено - 80 лавин:

Кабардино-Балкарская Республика – самопроизвольно сошло 11/ принудительно 11 лавин.

Карачаево-Черкесская Республика – самопроизвольно сошло 2/ принудительно 0 лавин.

Республика Северная Осетия-Алания – самопроизвольно сошло 111/ принудительно 62 лавин.

Республика Дагестан – самопроизвольно сошло 93/7 лавин.

 

Наиболее опасными участками являются горные районы:

Карачаево-Черкесская Республика – Карачаевский и Зеленчукский районы – 5 лавиноопасных участков (21 очаг);

Кабардино-Балкарская Республика – Эльбрусский, Черекский, Чегемский и Зольский районы - 132 лавиноопасных участка (132 очага). Наиболее лавиноопасный район КБР – Приэльбрусье имеющий 62 лавиноопасных очага, при этом 12 лавиноопасных очагов находятся вне зоны обстрела ввиду сложного рельефа местности;

Республика Северная Осетия - Алания – Алагирский (Транскам и Цейский комплекс турбаз) и Ирафский район – 3 лавиноопасных участка (128 очагов);

Республика Дагестан – 9 горных районов республики - Цунтинский, Цумадинский, Тляратинский, Рутульский, Чародинский, Ахтынский, Докузпаринский, Гумбетовский районы, Бежтинский участок – всего 55 лавиноопасных участков (291 очаг).

В 2 субъектах РФ СКФО (Республика Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарская Республика) имеется возможность осуществлять предупредительный спуск лавин, в остальных субъектах РФ организовано визуальное наблюдение.

Всего на территории 4 субъектов СКФО – 16 лавиноопасных районов – 195 лавиноопасных участков (572 очага).

 

Ландшафтные пожары.

Пожароопасный период на территории Северо-Кавказского федерального округа наступает с установлением устойчивой сухой и жаркой погоды (июнь – сентябрь). Наиболее сложная пожарная обстановка с ландшафтными (лесными, степными, камышовыми) пожарами возникает в Ставропольском крае, где расположены крупные лесонасаждения хвойных пород.

Наиболее опасным периодом является вторая половина лета, начало осени. Данные по субъектам РФ округов приведены в таблице:

Наименование субъектов РФ региона

Пожаро-

опасный период

Краткая характеристика

ожидаемых пожаров

Кабардино-Балкарская Республика

май-октябрь

Лесные пожары, возгорание подстилочного настила лесов.

Карачаево-Черкесская Республика

май-сентябрь

Возгорание сухой травы, кустарника, сельхозугодий.

Республика

Дагестан

май-октябрь

Возникновение в ряде районов лесных пожаров, горение больших площадей сухой травы, кустарников.

Республика

Северная

Осетия-Алания

май-сентябрь

Очаговые возгорания в весенне–летний период сельхозугодий, лесные пожары.

Республика

Ингушетия

июнь-сентябрь

Наиболее опасны лесные пожары, возгорание лесной подстилки.

Ставропольский край

май-октябрь

Лесные пожары, возгорание подстилочного настила, сухой травы, кустарника.

Чеченская Республика

май-сентябрь

Лесные пожары, возгорание подстилочного настила лесов.

Сейсмическая обстановка

Всего за период с 1 января 2000 года по 1 декабря 2011 года на территории Северо-Кавказского федерального округа произошло 45 сейсмособытий от 3 до 5 баллов:

Республика Дагестан – 28,

Чеченская республика – 9,

Ставропольский край – 7,

Республика Северная Осетия-Алания – 1.

Наиболее сильное землетрясение произошло 11.10.2008 г. на территории Чеченской Республики. Сила первых толчков составила 5,5 балла. Эпицентр землетрясения находился в радиусе 20-30 км. от н.п. Ведено (42,58;46,05). В зону ЧС попало 5 районов и 19 населенных пунктов.

По данным ССД ГС РАН за 2011 год произошло 9 сейсмособытий силой 3 балла и 6 – от 3 до 5 баллов:

Дата

Время

Широта, долгота

Глубина, км

Магнитуда
mb

Интенсивность
I, баллы

Субъект РФ

13.01.2011

6:50

(43,4:46,27)

10

4,5

4-5

Чеченская Республика эпицентр: 31 км северо-западнее Хасавюрта, 14 км восточнее Гудермеса и 9 км восточнее Комсомоского

14.01.2011

8:27

(43,37:46,38)

10

4

3

Республика Дагестан

22.01.2011

14:54

(42,72:46,24)

10

4

4

Республика Дагестан

03.03.2011

0:13

(43,09:45,97)

15

4

3

Чеченская Республика

15.0811

 


 

 


 

 


 

4

3,3

Республика Дагестан эпицентр: 47 км юго-восточнее г.Махачкала и 24 км северо-восточнее города Избербаш.

24.08.2011

14:05

(43,12:47:67)

10

4,6

4,5

Республика Дагестан эпицентр: 21 км от Махачкалы (акватория Каспийского моря) и 25 км северо-восточнее Тарки

24.08.2011

14:12

(42,87:47,68)

10

4

3

Республика Дагестан эпицентр: 19 км юго-восточнее Махачкалы и 3 км восточнее Каспийска

01.09.2011

0:41

(42,13:48,28)

2

4,5

4

Республика Дагестан эпицентр: 8 км С-З г.Дербент, 8 км В г. Дагестанские Огни.

02.09.2011

1:32

(42,50:46,10)

80

4

3

Республика Дагестан эпицентр: 92 км Ю-З Хасавюрта, 20 км Ю-З с. Ботлих и 5 км Ю с. Агвали.

09.09.2011

16:38

(43,48:43,80)

5

4,1

3

Чеченская Республика: 38 км юго-восточнее г. Назрань Республики Ингушетия, 26 км юго-западнее с. Ачхой-Мартан и 21 км южнее с. Бамут Ачхой-Мартановского р-на

11.09.2011

7:00

(42,93:45,88)

10

4

3

Чеченская Республика: 38 км юго-восточнее г. Назрань Республики Ингушетия, 26 км юго-западнее с. Ачхой-Мартан и 21 км южнее с. Бамут Ачхой-Мартановского р-на

19.09.2011

20:14

(43,12:47,56)

20

3,8

3-4

Республика Дагестан эпицентр: 27 км от Махачкалы (акватория Каспийского моря)

10.11.2011

4:26

(42,60:45,77)

10

3,8

3

Республика Северная Осетия-Алания

13.11.2011

13:14

(44,05:42,54)

10

3,8

3

Ставропольский край

02.12.2011

12:18

 


 

5

3,8-4

3

Республика Дагестан

По данным Российского экспертного совета по прогнозу землетрясений, оценке сейсмической опасности и риска (РЭС), в условиях продолжающейся сейсмической активизации, в 2012 г. существует вероятность возникновения сейсмических событий с магнитудой 5.5-6.5 в Республике Дагестан – в районах сопредельных с Чеченской Республикой и Азербайджаном, а также в Республике Северная Осетия-Алания, в Республике Ингушетия и Ставропольском крае.

В случае неблагоприятного развития потенциальных сейсмических очагов, в активную зону, помимо населения вышеперечисленных субъектов, попадает население Кабардино-Балкарской Республики, Чеченской Республики и Карачаево-Черкесской Республики.

Общие потери могут составить: безвозвратные-26,6 тысяч человек, санитарные – 77,3 тысяч человек. Ожидаемые разрушения от всех объектов (зданий, сооружений): полные – до 20 %, сильные – до 14 %, средние – до 17 %, слабые – до 18 %.

№ п/п

Субьект РФ

ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ

Административные районы

Всего населения (чел.)

Население в опасной зоне (чел.)

Полное разрушение объектов (зданий) (%)

3

Республика Дагестан

52

2 648 000

955 150

20

4

Республика

Ингушетия

4

256 200

99 400

15

5

Кабардино-Балкарская Республика

10

891 000

256 600

20

6

Карачаево-Черкесская

Республика

9

427 000

21 528

22

7

Республика

Северная

Осетия-Алания

9

702 000

702 000

20

8

Чеченская Республика

7

820 200

399 500

15

9

Ставропольский край

7

2 701 215

1 300 000

15

Всего по СКФО

98

8 445 615

3 734 178

 


 

Биолого-социальные источники ЧС.

В 2011 году количество биолого-социальных чрезвычайных ситуаций значительно снизилось. Основным источником чрезвычайных ситуаций остаётся заболевание животных африканской чумой свиней.

В январе и ноябре 2011 года зарегистрированы случаи заболевания африканской чумой свиней в Красногвардейском и Советском р-нах Ставропольского края соответственно. В результате проведенных организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий очаги АЧС на территории субъектов Российской Федерации Северо – Кавказского федерального округа локализованы и ликвидированы. Противоэпизоотические мероприятия в очагах заболевания АЧС и угрожаемых зонах по ликвидации (уничтожению) проведены в полном объеме, ликвидировано 2 831 голова свиней. В 2010 году очаги АЧС были на территории 2-х субъектов (уничтожено 11 095 голов свиней). С первой декады июня на территории субъектов Северо – Кавказского федерального округа было зарегистрировано массовое нашествие саранчовых вредителей. Наибольшее их заселение было выявлено на территории Ставропольского края и Республики Дагестан с плотностью заселения 8 - 370 экземпляров на 1 м2. Общая площадь заселения составляла 297 900 га, обработано 211 300 га. В аналогичный период прошлого года саранчовые были выявлены на территории 2 субъектов (Республика Дагестан, Ставропольский край), заселено было 258 160 га (РД – 26 400 га, СК – 231 760), обработано 68 310 га (РД – 16 100, СК – 52 210 га). В 2011 году на территории субъектов округа предположительно свыше 90% от всех инфекционных заболеваний составят грипп и острые респираторные вирусные инфекции (ОРВИ). Анализ эпидемиологической обстановки на территории округа показывает, что источником заболевания людей может явиться высокопатогенный грипп А (Н1N1) с угрозой развития его пандемии.

Эпидемиологическая обстановка по природно-очаговым и зооантропонозным инфекциям останется напряженной, что связано с сохранением многочисленных активных природных очагов и неблагополучных стационарных пунктов по заболеваемости животных, а также несвоевременным и ограниченным объемом проводимых профилактических и противоэпидемических мероприятий. Сезонный пик заболеваемости инфекциями, передающимися через:
 

Наибольшая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера связана с распространением особо опасных и карантинных болезней животных. Наибольшее количество стационарных неблагополучных пунктов прогнозируется по заболеваемости животных туберкулезом, бруцеллезом и бешенством, африканской чумой свиней (Республика Северная Осетия – Алания и Ставропольский край), а также сибирской язвой (Ставропольский край, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика). В связи с возникающими стихийными бедствиями (землетрясения, наводнения, др.) серьезную угрозу здоровью населения представляют многочисленные скотомогильники, особенно неблагополучные по сибирской язве – по отдельным захоронениям утрачены какие-либо данные (Чеченская Республика, Республика Ингушетия); многие не соответствуют установленным требованиям. Эпизоотическое неблагополучие будет обусловлено, прежде всего, недостаточным объемом профилактической вакцинации, передержкой в хозяйствах больного скота в результате отсутствия компенсационных выплат частным владельцам за санитарный убой, завозом и использованием инфицированных кормов, а также несвоевременным проведением специальных ветеринарных требований, в том числе карантинных мероприятий.

В период активной миграции перелетных птиц (зимне-весенний период), возможны вспышки заболевания птичьим гриппом А (Н5N1) в промышленном и домашнем хозяйствах (Республика Дагестан (в прибрежных районах Каспийского моря).

Фитосанитарная обстановка в 2012 году ожидается умеренно-напряженной.

Перечень особо опасных вредных организмов, которые могут способствовать возникновению чрезвычайных ситуаций: многоядные вредители (саранчовые, луговой мотылек, луговая совка, мышевидные грызуны). Заселение саранчовыми на территории большинства субъектов региона предполагается с третьей декады июня с плотностью 0,5-15 экземпляров на 1 м2. Предположительно общая площадь заселения составит более 700 тыс. га, из которых саранчовыми вредителями возможно заселение 25% общей площади. Нарастание численности мышевидных грызунов (25 – 48 жил. нор /га) прогнозируется на территориях Ставропольского края, Республики Дагестан, Чеченской Республики, в зависимости от погодных условий. Распространение вредителей и возбудителей болезни зерновых культур, подсолнечника, овощных культур, сахарной свеклы, винограда (клоп-вредная черепашка, клещи, тли, плодожорки, виноградный зудень и прочих), картофеля (колорадский жук) прогнозируется на уровне среднегодовых показателей в зависимости от погодных условий. Болезнь растений, вызванная мучнистой росой, фитофторозом, септориозом бурой ржавчиной, паршой и прочими в зависимости от погодных условий прогнозируется на уровне среднестатистических показателей в конкретном субъекте РФ региона. В целом, эпидемиологическая обстановка на территории СКФО в 2012 году прогнозируется стабильной, вследствие мероприятий, проводимых территориальными управлениями Роспотребнадзора, Россельхознадзора и ветеринарии. Все запланированные на 2011 год мероприятия выполнены. Для повышения уровня защищенности населения, территорий от чрезвычайных ситуаций биолого – социального характера, представляется необходимым в 2012 году министерствам сельского хозяйства в субъектах РФ СКФО усилить контроль за состоянием скотомогильников и санитарно-ветеринарными правилами при захоронении павшего скота, с целью недопущения их возникновения и распространения зооантропонозных инфекций.

 

Техногенные источники ЧС.

В 2011 году количество техногенных чрезвычайных ситуаций было ниже уровня среднемноголетних значений. Территориальные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2011 году, благодаря качественному, согласованному взаимодействию, успешно решали возложенные на них задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в чрезвычайных ситуациях и по предупреждению ЧС техногенного характера.

Оценка уровня опасности ЧС, вызванных пожарами (взрывами) в жилом секторе, позволяет учесть влияние фактора сезонности на количество возникающих ЧС на территории округа. 9,6 % приходится на летний период, 23,1 % – на осень, 25 % – на весну и 42,3 % – на зиму.

Данный вид опасности наиболее характерен для территорий следующих субъектов РФ СКФО: Ставропольский край и Республика Дагестан.

Причиной возникновения в 2012 году чрезвычайных ситуаций техногенного характера на территории СКФО могут явиться:

Ведущими факторами аварийности в ЖКХ являются: большой износ основных фондов объектов ЖКХ (требует замены 40-60% коммунальных водопроводных, канализационных, тепловых, электрических сетей и трансформаторных подстанций, отслуживших нормативный срок), нарушение правил эксплуатации систем и оборудования, перегрузки оборудования в период сильных морозов и сильной жары, связанные с дополнительным использованием населением кондиционеров или отопительных приборов. Помимо изношенности объектов ЖКХ проблемным вопросом является нехватка резервных источников энергоснабжения для обеспечения бесперебойной работы котельных (в наличии только 30% от требуемых).

 

Дорожно-транспортные происшествия.

Основной причиной аварийности на дорогах является существенное увеличение автомобильного парка, ненадлежащее транспортно-эксплуатационное состояние улично-дорожной сети, несоответствие интенсивности движения и пропускной способности улиц и дорог, резкое увеличение количества транспорта в летний период отпусков, а также недисциплинированность участников движения. Особенно опасно на федеральных трассах М-29«Кавказ», Р158 «Баксан – Эльбрус», А29 1«Урвань – Уштулу», А154 «Астрахань-Элиста-Ставрополь», М6 «Каспий».

 

Пожары (взрывы) в жилом секторе.

Основная причина – нарушение правил пожарной безопасности, халатное обращение с пожароопасным оборудованием. Особенно актуально для Чеченской Республики и Республики Дагестан.

 

Аварии на магистральных трубопроводах – по трассам магистральных нефтепроводов, газопроводов и продуктопроводов.

Риск возникновения ЧС обусловлен незаконными врезками, а также тем, что позитивные тенденции в снижении аварийности и производственного травматизма путем модернизации производства затрагивают только предприятия отдельных крупных компаний. Особенно актуально для Республики Дагестан и Республики Ингушетия.

 

Аварии на грузовых и пассажирских судах; на железнодорожном и воздушном транспорте.

Аварии на грузовых и пассажирских судах могут произойти, в основном, в Республике Дагестан из-за интенсивного судопотока в период навигации, навигационных ошибок персонала в совокупности с плохими погодными условиями, маловодьем. Аварии на железнодорожном транспорте могут возникнуть в результате ошибочных действий персонала, а также вследствие непроведённых своевременно проверок состояния ж/д путей, наличия кустовой дефектности деревянных шпал, провисания рельсов, наддёрнутых костылей; что может привести к уширению пути и провалам колёсных пар вагонов во внутрь рельсовой колеи с последующим сходом вагонов. Возможно возникновение ЧС, связанных с эксплуатацией и испытаниями авиационного транспорта. Определяющими факторами авиационных происшествий, вероятнее всего, станет нарушение правил подготовки и выполнения полётов, нарушения в технической оснащенности судов.

 

Террористические акты.

Терроризм относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений современности, которые приобретают все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушения материальных и духовных ценностей.

В 2011 году на территории СКФО произошло 5 террористических актов. Наиболее крупный из них:

30.08.2011 г. Чеченская Республика, г. Грозный. Всего в результате террористического акта пострадало 29 чел., погибло 7 человек.

В 2011 году не исключены проявления терроризма на территории Северо-Кавказского Федерального округа. Учитывая среднемноголетние значения, наибольшему воздействию терроризма могут подвергнуться следующих субъектов РФ СКФО: Республика Дагестан и Чеченская Республика.

Прогноз вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера по субъектам РФ Северо-Кавказского федерального округа на 2012 год.

 

Республика Дагестан.

Республика Дагестан расположена на северо-восточных склонах Большого Кавказа и на юге Прикаспийской низменности, вдоль западного побережья Каспийского моря. простираясь с севера на юг на 414 км. и с запада на восток на 222 км.. Республика занимает площадь 50.3 тыс.км2. Численность населения на 01.01.2006 года составляет – 2602641,0 тыс. человек (городского 1126,9 тыс. чел., сельского 1514,1 тыс. чел.), имеется 41 сельский район, 1 участок (Бежтинский) и 10 городов. Административный центр – г. Махачкала, с населением 547,6 (464,2)тыс. чел. Особенности геологического строения и физико – географическое положение РД, наличие ее территории потенциально-опасных, химически-опасных и других объектов определяют возможность возникновения на ее территории различных ЧС природного и техногенного характера. В начале года на большей части Республики Дагестан возможно возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера связанных с понижением температуры воздуха ниже нормы, выпадением осадков в виде снега, сильного ветра в г. Махачкала и приморских районах республики, гололедных явлений на федеральной трассе М-29 «Кавказ». Существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций муниципального уровня, связанных с авариями в системах жизнеобеспечения, обусловленных комплексом неблагоприятных метеорологических явлений (Источник ЧС - сильный снег, морозы, сильные ветра, снежные заносы). В предстоящем году сохранится и опасность схода лавин на уровне 2009-2010гг.

В январе-апреле вероятно возникновение чрезвычайных ситуаций не выше локального уровня, в результате схода снежных лавин (Ахтынский, Рутульский, Тляратинский, Чародинский, Цумадинский, Цунтинский, Гумбетовский районы и Бежтинский участок). По предварительным гидрометеорологическим данным весенне-летний период 2012 года может характеризоваться количеством осадков близким к норме или незначительно выше. С июня по август месяц возможно возникновение ЧС локального и муниципального уровней на территории Бабаюртовского и Кизлярского районов (Источник ЧС: высокие уровни воды в р.Терек). Весеннее половодье 2012 года прогнозируется равным норме или выше нормы: основными параметрами, оказывающими непосредственное влияние, на прохождение весеннего половодья являются – уровень промерзания земли, снегозапасы, весенние ливневые дожди. В связи с этим с небольшой долей вероятности можно утверждать, что при одновременном промерзании почвы, значительных снегозапасах и резком потеплении возможно возникновение половодья с превышением уровней воды в малых реках Дагестана на 30-40% от нормы. Это может вызвать возникновение ЧС локального и муниципального уровней, а при самых неблагоприятных условиях и межмуниципального уровня.

В 2012г. экзогенные геологические процессы, обусловленных активизацией оползневых и селевых процессов выше среднемноголетних значений, прогнозируется в горных и предгорных районах Республики. Источник - таяние снега, затяжные атмосферные осадки, антропогенные воздействия. Параметры природных пожаров на территории Республики Дагестан в 2012 году прогнозируются в пределах среднемноголетних значений.

В течение года вероятно возникновение чрезвычайных ситуаций не выше муниципального уровня, в результате нагонных явлений на Севере Каспия (Тарумовский, Кизлярский районы). Параметры природных пожаров на территории Республики Дагестан в 2012 г. прогнозируются в пределах среднемноголетних значений. В биолого-социальной сфере в 2012 г. ожидается умеренно-напряженная фитосанитарная обстановка. К особо опасным вредным организмам, вызывающим чрезвычайные ситуации, относятся многоядные вредители (саранчовые и мышевидные грызуны), картофеля (колорадский жук). Учитывая складывающуюся неблагоприятную обстановку в Республике Дагестан по ряду инфекционных заболеваний (AH1N1, острые кишечные инфекции, пищевые токсикоинфекции, гепатиты «А» и «В») и их рост за последние годы, прогноз на 2012 год остается неблагоприятным. Возможно групповые вспышки кишечных инфекций в Бабаюртовском, Буйнакском, Унцукульском, Гунибском районах. В городах Махачкала, Дербент, Огни, Кизляр и Хасавюрт в 2011 году возможен рост количество больных гепатитом «В», как и в прошлые годы. Настораживает тенденция роста заболеваемости гепатита «А» в детских учреждениях. По прогнозам специалистов «ФГУ Станция защиты растений в РД», весной 2012 года возможно появление новых очагов Азиатсой саранчи в Бабаюртовском, Кизлярском и Тарумовском районах республики. Анализ ожидаемого температурного режима на прогнозируемый период, степени износа промышленного и другого оборудования показывает, что среднемесячный уровень техногенных ЧС в 2012 году может составить от 1 до 4. Причем наи­более неблагоприятные периоды, как и в предыдущем году, следует ожидать в январе, феврале. Это вызвано, главным образом, значительным возрастанием нагрузок на сис­темы электроснабжения в холодное время года, и условиями эксплуатации тех­нологического оборудования при больших перепадах температуры, деформации грунтов и прочих явлениях. В структуре техногенных ЧС местного и территориального уровня будут преобладать аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (45-47% от общего количества ЧС) и аварии на электроэнергетических системах (35-55%), а так же рост количества ДТП с тяжелыми последствиями.

 

Республика Ингушетия.

В республике 4 города, 4 района и 37 населенных пунктов. Площадь Республики – 3,6 тыс. км2. На востоке республика граничит с Чеченской Республикой, на юге – с Республикой Грузия, на севере и западе с Республикой Северная Осетия-Алания. Протяженность республики с запада на восток – 72км, с севера на юг – 144км. Республика Ингушетия расположена на Северных склонах предгорья Большого Кавказа. Основная особенность географического положения региона в том, что он находится на стыке умеренного и субтропического климатических поясов. Огромна барьерная роль Большого Кавказа, оказывающего на формирование климата и всего природного комплекса республики огромное воздействие.

Территория Республики Ингушетия в значительной степени подвержена влиянию различных неблагоприятных явлений. Основными из них являются интенсивные ливневые осадки, град, паводки, оползневые процессы, заморозки, гололед и т.д. К районам с повышенной повторяемостью неблагоприятных и опасных явлений относятся горные и предгорные районы республики.

Наиболее характерными природными источниками ЧС для республики являются:

Паводковый период на реках республики начинается в середине апреля и продолжается до середины сентября. Учитывая состояние имеющихся на территории республики берегозащитных сооружений, а также их недостаточность, в период прохождения паводков возможны, при превышении уровней воды в реках критических значений – чрезвычайные ситуации, вызванные затоплением территорий - не выше межмуниципального уровня. По долгосрочному прогнозу Института Физики Земли им. Шмидта Российской Академии Наук (РАН), отраженному по схеме сейсмического районирования Северного-Кавказа, на территории республики возможны землетрясения силой до 9 баллов (юго-восточная часть) и 8 баллов (южная часть) с вероятностью 0,005 в ближайшие 50 лет. Территория республики подвержена землетрясениям, связанным с дифференциальными движениями тектонических блоков. Отмечается связь между землетрясениями и оползневыми процессами. За последние 6 лет в республике случаев заболевания карантинными инфекциями не зарегистрировано. В эпидсезон проводится мониторинг воды открытых водоемов на обсемененность возбудителем холеры. В целях недопущения распространения высокопатогенного штамма гриппа А (Н1N1), африканской чумы свиней (АЧС) и инфекции птичьего гриппа птиц, в течении всего года было организовано и осуществлялось взаимодействие с Роспотребнадзором, министерством здравоохранения, Россельхознадзором, ветеринарной службой и с органами местного самоуправления Республике Ингушетия, по получению своевременной информации, об эпизоотической и санитарно-эпидемиологической обстановке на территории республики. По данным ТУ Роспотребнадзора и Россельхознадзора эпизоотическая и эпидемическая ситуация на территории Республики Ингушетия удовлетворительная. В осенне-зимний период года прогнозируется рост простудных заболеваний таких, как ОРЗ, грипп, пневмония.

Существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера, связанных с:

Такие природные явления как сильные осадки в виде дождя, снега – как следствие – паводки, оползни, обвалы и камнепады и гололёд могут повлечь за собой рост техногенных чрезвычайных ситуаций (аварии на автомобильных дорогах, аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, магистральных трубопроводах). Наиболее аварийные участки ФАД «Кавказ»: ст. Орджоникидзевская, с. Яндаре, г. Малгобек, г. Назрань. На всей территории Республики Ингушетия существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных крупными террористическими актами.

На территории Республики Ингушетия в 2012 году прогнозируется возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера не выше муниципального уровня, связанных с:

Существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера, связанных с:

Существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера не выше локального уровня, связанных с:

 

Кабардино-Балкарская Республика.

Наиболее важными метеорологическими факторами, влияющими на режим возникновения природных источников ЧС, являются: увлажненность территории, в целом обуславливаемая количеством выпадающих осадков и стоком воды, температура воздуха, атмосферные осадки. Паводкоопасный период на реках Кабардино-Балкарской Республики начинается в середине апреля и продолжается до середины сентября. На территории КБР формирование паводков происходит в результате повышения температурного фона, вызывающего таяние ледников и высокогорных снегов в сочетании с интенсивными ливневыми дождями.

Сели широко развиты в пределах временных зон средне-низкогорного и высокогорного рельефа, на территории Зольского, Чегемского, Черекского, Эльбрусского районов Кабардино-Балкарской Республики. В 2012 году прогнозируется активность селевых процессов выше среднемноголетнего уровня. Основные факторы активизации – метеорологические. По информации ГУ «Высокогорный геофизический институт» при малоснежной зиме усилится абляция ледников в весенне-летний период, что приведет к увеличению расхода воды в реках горной части территории КБР с транспортировкой моренного материала в приледниковой зоне, что повышает вероятность схода селей в бассейнах горных рек: Герхожансу, Камыксу, Адылсу, Черек Балкарский, Черек Безенгийский, по балкам Большой и Малый Мукуланы, в верховьях рек Малка и Чегем (район н.п. Булунгу). Сейсмическая обстановка Кабардино-Балкарской Республики, относится к одному из наиболее сейсмоактивных регионов России, где возможны катастрофические землетрясения с магнитудой 8 и более. Высокая сейсмичность Кавказа всецело определяется его уникальным геологическим строением. Именно на Кавказе сходятся две крупные литосферные плиты -Скифско-Туранская и Аравийская, взаимодействие которых приводит к формированию в земной коре значительных напряжений. Заболевания людей. Сохраняется вероятность кишечно-полостных инфекций пищевого характера, обусловленными нарушением технологии приготовления блюд, несоблюдением сроков хранения и температурного режима при хранении и транспортировке пищевых продуктов на объектах общественного питания и в детских организованных коллективах, отравлениями людей некачественным алкоголем.

Заболевания животных. На территории республики сохранится вероятность возникновения ЧС связанных с:

На территории Кабардино-Балкарской Республики в Терском, Майском и Прохладненском районе в 2011 году было выявлено увеличение численности саранчи.

К техногенным источникам относятся:

На территории Кабардино-Балкарской Республике существует вероятность возникновения природных чрезвычайных ситуаций не выше муниципального уровня связанных с:

Существует вероятность возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций, не выше муниципального уровня связанных с:

 

Карачаево-Черкесская Республика.

Территория Карачаево-Черкесской Республики подвержена воздействию широкого спектра опасных природных процессов и явлений, наибольшую опасность представляют подтопления паводкового и ливневого характера, оползневые и селевые процессы, сход снежных лавин. Наличие 4-х климатических поясов, а также географическое положение республики играют большую роль в формировании гидрологических, метеорологических, геологических и других процессов. Значительная часть чрезвычайных ситуаций природного характера имеет циклический характер.

Наиболее вероятными опасными природными явлениями, способными вызвать чрезвычайные ситуации на территории Карачаево-Черкесской Республики являются:

На территории западного Кавказа, в частности в районе поселка Домбай наблюдается несколько оледенений (ледников), что повлекло за собой наложение нивальных процессов на блоковые (тектонические) структуры и образование нескольких ярусов каров, которые способствуют снегонакоплению и могут давать лавины значительных размеров. В многоснежные годы, лавины выходят из каров часто захватывая до 60-80% снегозапасов, образуя гигантские лавины объемом до 2-3 млн. м3. В районе п. Домбай – 19 очагов лавинообразования. Ожидается продолжение развития оползней-потоков на правом борту долины р. Б.Зеленчук между селами Спарта и Кызыл-Тогай. В зону действия активного оползневого участка протяженностью 7,8 км попадает участок автодороги Спарта-Кызыл-Тогай, а также северная окраина а. Спарта. Высокая активность оползневых процессов зафиксирована на Красногорском участке, скорость смещения полотна федеральной автодороги Невинномысск-Домбай составила по горизонтали 2-4 м/год, по вертикали 0,2-0,9м/год. Ожидается дальнейшее развитие оползневых процессов, причем, просматривается тенденция наращивания активности. Интенсивное развитие активных оползней массой 250 и 500 тыс.м3 в правом борту р. Овечка в с. Светлом Прикубанского района приняло угрожающий характер. Прогнозируется дальнейшее проявление оползневой активности, которая, судя по всему, будет носить разрушительный характер. В зону возможных селевых процессов в Карачаево-Черкесской Республике попадают 2- муниципальных района, 2 населенных пункта, 102 жилых дома с населением 612 чел.

Сход селевых потоков объемом 6-8тыс.м3 в правом борту долины р. Теберда во время и после выпадения ливневых дождей прогнозируется в селах Нижняя и Новая Теберда, в зоне разгрузки которых окажутся несколько домовладений, а также участок федеральной автодороги Лермонтов-Домбай. Высокая активность селевых процессов ожидается в северной части ст. Преградной Урупского муниципального района на правом берегу р. Уруп. В зоне воздействия окажутся жилой сектор, коммуникации, линии связи и ЛЭП. Высокая активность ожидается также в северо-западной части а. Хурзук в правом борту долины р. Кубань, где в опасной зоне воздействия селевого процесса находятся домовладения и участок автомобильной дороги. Возможно возникновение ЧС не выше локального уровня связанных с ДТП на дорогах местного и федерального значения. Средняя активность боковой эрозии правого берега р. Кяфарь ожидается в западной окраине ст. Сторожевой Зеленчукского района на участке протяженностью 850м. На участке развития боковой эрозии правого берега р. Кубань в ст. Красногорской Усть-Джегутинского муниципального района прогнозируется высокая активность. В с. Красный Восток Малокарачаевского муниципального района ожидается высокая степень активности боковой эрозии правого берега р. Кума, в зоне влияния которой находится около 4-х домовладений; и левого берега р. Кума, в зоне влияния находится 1 домовладение. В а. Нижний Каменномост Карачаевского муниципального района прогнозируется высокая активность эрозии правого берега р. Кубань, в зоне влияния находится 9 домовладений.

На участке развития овражной эрозии в с. Важном. в 30м от федеральной автодороги Лермонтов-Домбай также ожидается активность средняя. В а. Эльтаркач Усть-Джегутинского муниципального района ожидается средняя степень активности овражной эрозии. В опасной зоне остаются жилые и хозяйственные постройки. В с. Красный Восток Малокарачаевского муниципального района ожидается высокая степень активности эрозионных процессов в левом борту долины р. Кума. Основным фактором активизации здесь является поверхностный сток воды в паводковые периоды.

В Карачаевском районе ожидается высокая активность обвально-осыпных процессов на участке: вблизи поселка Малокурганного, в зоне воздействия находится участок автодороги а. Каменномост – МЦО Архыз; . на участке федеральной автодороги Невинномысск-Домбай на западной окраине а. Джингирик; на 2-х участках автодороги Кисловодск – Карачаевск и на 9-м и 28-ом км автодороги Карачаевск – Учкулан в Карачаевском муниципальном районе. Высокая активность обвально-осыпных процессов ожидается на участках по автомобильной дороге Зеленчукская - Архыз в 0,5км выше п.Буково в Зеленчукском муниципальном районе. Факторы активизации – атмосферные осадки и техногенный. При прохождении паводков в зону возможного подтопления в Карачаево-Черкесской Республике при развитии худшего сценария прохождения паводков попадают: г. Черкесск – 540 жилых домов, 211 объектов; Карачаевский городской округ (6 населенных пунктов) - 411 жилых домов, 21 объект; Хабезский муниципальный район – 197 жилых домов, 0 объектов; Усть-Джегутинский муниципальный район – 1188 жилых домов, 0 объектов; Урупский муниципальный район – 213 жилых домов, 8 объектов; Прикубанский муниципальный район – 134 жилых домов, 1 объект; Малокарачаевский муниципальный район – 1032 жилых домов, 13 объектов; Карачаевский муниципальный район – 128 жилых домов, 0 объектов; Адыге-Хабльский муниципальный район – 920 жилых домов, 13 объектов; Зеленчукский муниципальный район – 306 жилых домов, 0 объектов.

Леса республики относятся к среднему классу пожарной опасности. В случае возникновения лесного пожара, пожар примет низовой характер. По среднемноголетним данным самый пожароопасный период приходится на май и сентябрь. На территории Карачаево-Черкесской Республики возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами, в Карачаевском, Зеленчукском, Урупском муниципальных районах. Вся территория республики 14,3 тыс.км.2 , в соответствии со СНиП П-7-81 попадает в зону восьми бального землетрясения с периодичностью раз в 1000 лет. Исключение составляют г. Карачаевск, Карачаевский и Зеленчукский муниципальные районы, отдельные участки которых расположенных на геологических разломах, где возможны землетрясения до девяти баллов.

На территории Карачаево-Черкесской Республики прогнозируется возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера не выше локального уровня: ДТП, пожары в жилом секторе, аварии на промышленных объектах, во всех случаях очень важным остаётся человеческий фактор.

Наличие на территории 22-х потенциально опасных объектов (7 химически опасных, 10 взрывопожароопасных, 5 объектов гидродинамической опасности), что создает предпосылки к возникновению чрезвычайных ситуаций связанных с выбросом АХОВ, взрывами, пожарами и авариями на гидротехнических сооружениях.

Существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера, связанных с:

Анализ ситуации, сложившейся в вегетационный период 2011 года, а также оценка зимующего запаса, численности и ареала распространения потенциально опасных возбудителей вредных объектов показал, что и 2012 год будет возможно будет напряженным.

При хорошей перезимовке и при благоприятных погодных условиях следует ожидать резкого повышения вредоносности наиболее опасных вредителей и болезней: ржавчинных болезней, корневых гнилей и фузариоза колоса на посевах зерновых культур, фомопсиса и гнилей подсолнечника, проволочника и корнееда на посевах сахарной свеклы. При благоприятных погодных условиях, возможен выход популяции лугового мотылька из депрессии, что приведет к возникновению чрезвычайных ситуаций на посевах сахарной свеклы. Идет нарастание численности клопа черепашки, его накопление на зерновых колосовых культурах. В 2012 году хозяйственное значение вредителя может резко увеличиться. На посадках картофеля, при благоприятных погодных условиях, ожидается эпифитотия фитофтороза, что может привести к полной гибели урожая.

 

Республика Северная Осетия – Алания.

По предварительным гидрометеорологическим данным 2012 год может характеризоваться количеством осадков близких к норме или незначительно выше. В горных районах РСО-А, после выпадения осадков виде мокрого снега возможен сход лавин, с перекрытием участков автодорожной магистрали федерального значения (ТрансКАМ). В тоже время в горных и предгорных районах, где не завершилась стабилизация рыхлых отложений склонов и водных потоков, нарушенных селями, волнами прорыва и паводка, оползневыми процессами, могут возникнуть чрезвычайные ситуации, вызванные гидрогеологическими (сели, паводки) и геологическими (оползни, обвалы) процессами.

В 2012 году прогнозируется с вероятностью 0,7-0,8 активизация селевых процессов в РСО-Алания. Речная эрозия, по всей вероятности также не превысит среднемноголетних показателей и будет наблюдаться преимущественно на реках, у которых питание осуществляется в значительной степени за счет снегов и ледников. В мае-июне 2012 года при выпадении сильных осадков велика вероятность прохождения волны паводка на реках Ардон, Хайдон, Цраудон, Фиагдон, Суадаг, Терек, Урсдон, Дур-Дур, Гизельдон, Камбилеевска, Сунжа, Черная Алагирского, Ардонского, Дигорского и Пригородного районов. Прогнозируется возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий. Возможно нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, затруднения в работе всех видов транспорта, системе ЖКХ, повреждение (подмыв опор) ЛЭП и линий связи, нарушения в работе дорожно-коммунальных служб, увеличение количества пострадавших при ДТП на федеральных, республиканских автотрассах и дорогах местного значения. В Моздокском районе ожидается повышенная водность р. Терек , в связи с чем, при прохождении волны паводка, возможно усиление боковых эрозионных процессов в районе сел Сухотское и в районе ст.Терская. С учетом проведения экстренных и плановых берегоукрепительных работ на территории района в 2010-2011 г.г., строительством новых защитных ГТС, капитального ремонта существующих дамб, масштабы возможной ЧС существенно снизятся.

Активизация оползневых процессов в Алагирском районе у селений Средний и Нижний Згид, а также в районе левобережного Садонского оползня, может привести к возникновению естественной плотины по р.Садондон, образованию подпрудного озера глубиной 30-40 м, прорыв которого может привести к образованию селевого потока общим объемом до 4-5 млн.м.куб. и поражению долины р. Садондон, поселков Галон, Садон и Транскавказской автомагистрали. Возможно нанесение ущерба населенному пункту В.Мизур при активизации Сулартинского оползня, также возможно нанесение ущерба южной части г. Алагир (р-н усадьбы госзаповедника) в связи с активизацией оползневых и селеобразующих процессов на данном участке. Оползни-потоки по обоим бортам долины р. Урух в 2,5 км к северу от с. Мацута находятся в периоде кратковременной консолидации, однако, при изменении физико-механических параметров или при сейсмическом воздействии возможно значительное увеличение скорости движения с перекрытием р. Урух и образованием подпрудного водохранилища. Возможно возникновение чрезвычайной ситуации в результате активизации оползневых процессов в бортах реки Дур-Дур с последующим перекрытием ее русла и образованием подпрудного озера. Объем озера по предварительным оценкам может достигнуть 150-200тыс.м3 и в случае прорыва перемычки возможно образование селевого потока с высотой гребня прорывной волны в районе с.Дур-Дур до 3-х метров. Также возможна активизация Нижнее-Зарамагского оползня при подтоплении его фронтальной части водами водохранилища Зарамагской ГЭС. При этом возможно проседание автодорожного полотна участка ТрансКама на 77 километре протяженностью 200-250 метров. Основными факторами активизации оползней по–прежнему остаются: метеорологический - осадки, и гидрологический – размыв фронтальных уступов оползней, базисом которых являются поймы рек.

Прогноз будет уточнен после окончательного формирования снежного покрова к концу марта 2012 года.

Основными причинами возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются:

Пик пожаров в жилом секторе и на объектах экономики традиционно регистрируется в осенне-зимний период, когда общее количество пожаров увеличивается по сравнению с теплым периодом в связи с низким температурным режимом окружающей среды. Отсутствие в сельских районах области развитой противопожарной инфраструктуры – минимум средств, вкладываемых администрациями сельских местностей в обеспечение противопожарной безопасности, значительная протяженность сельских районов, их отдаленность от крупных пожарных частей, неисправность водоводов – негативно может способствовать увеличению количества пожаров. В жилом секторе уровень происшествий, обусловленных взрывами, возгораниями бытового газа, сохранится на среднемноголетнем уровне. Вызывает серьезную озабоченность состояние групповых головных водозаборных сооружений, водопроводных сетей и разводящих магистралей населенных пунктов республики. Амортизационный износ водопроводных магистралей, нарушение технологии эксплуатации месторождений пресных подземных вод, несоблюдение требований режима зон санитарной охраны водозаборов питьевого водоснабжения в совокупности существенно повышают вероятность техногенных и природно-техногенных ЧС. Ситуация усугубляется недостаточным финансированием отрасли, неплатежеспособностью потребителей, особенно в сельских районах, что не позволяет опережающими темпами вводить в эксплуатацию новые объекты жизнеобеспечения и обновлять существующее оборудование и инфраструктуру.

 

Чеченская Республика.

Чеченская Республика – субъект Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа. В его составе 15 муниципальных районов и 2 городских округа, 220 сельских поселений. Столица – г. Грозный. Площадь Чеченской Республики – 17,7 тыс. км. По площади республика занимает второе место, среди национальных республик Северного Кавказа, после Республики Дагестан. Основная особенность географического положения региона в том, что он находится на стыке умеренного и субтропического климатических поясов. Огромна барьерная роль Большого Кавказа, оказывающего на формирование климата и всего природного комплекса республики громадное воздействие. Система хребтов Большого Кавказа вносит существенные изменения в общециркуляционные процессы, определяющие погоду Северного Кавказа.

При перемещении антициклонов с севера или запада у северных склонов Большого Кавказа, которые задерживают движение воздушных масс, происходит формирование отдельных центров высокого давления. Эти орографические антициклоны могут возникать в любое время года, но особенно четко их влияние заметно в зимний период. Летом они обуславливают малооблачную сухую погоду, зимой – осадки в течение 1-2 суток. При перемещении антициклона с северо-востока самостоятельные ядра высокого давления над Северным Кавказом не образуется, так как на юго-западной периферии антициклона юго-восточные потоки воздушных масс дуют вдоль гор, что препятствует накоплению воздуха у северных склонов горных хребтов. Летом эти потоки приносят сухой горячий воздух из средней Азии, обуславливая жаркую (35-40°С) и сухую погоду, нередко приводящие к высокой пожароопасности.

Чеченская Республика хорошо обеспечена водными ресурсами, но отличается неравномерным распределением на своей территории речной сети. Все реки Чечни относятся к бассейну реки Терека, за исключением рек Аксай, Яман-Су и Ярык-Су, относящиеся к бассейну Акташа. Наибольшее их количество ожидается в предгорных и горных районах республики.

Анализ многолетних наблюдений за возникновением природных ЧС показывает, что на территории Чеченской Республики в течение года наблюдаются многие опасные природные явления, последствия от которых могут привести к возникновению ЧС.

Наиболее вероятными опасными природными явлениями, способными вызвать стихийные бедствия на территории региона являются:

В период таяния снегов, сопровождаемых ливневыми осадками в верховьях реки Аргун и ее притоках формируются грязекаменные и наносоводные потоки. Которые, по своим геофизическим характеристикам относятся селеопасным явлениям 3-й категории в основном дождевого происхождения. Характеристика возможных селевых потоков составляет: площадь водосбора-1,5 км, объем селевых выносов - 0,1 млн.м3. Селевым рискам на территории Чеченской Республики подвержены 5 районов.

Возможность обвалов и камнепадов с поражением людей и автотранспорта существует в Аргунском, Андийском и Шароаргунском ущельях, а также во всей высокогорной части республики, в том числе на участках автомобильных дорог - с. Дачу-Борзой – с. Зоны – с. Шатой; с. Шатой – с. Дай – с. Кири; с. Шатой – с. Ушкалой - с. Итум-Кали; с.Борзой – с. Итум-Кали (9,10,13 км.), с. Итум-Кали – с. Хачарой-Эхк; с. Хачарой-Эхк – с. Ведучи, с. Итум-Кали – с. Тазбичи; с. Итум-Кали – с. Тазбичи – с. Альпийское – с. Шарой – с. Химой – с. Кири; с. Кири – с. Кататлы; с. Кири – с. Кенхи – с. Школхе.

На всей территории республики существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера не выше муниципального уровня, связанных с:

Существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера не выше локального уровня, связанных с:

 

Ставропольский край.

Из природных источников ЧС практически ежегодно на территории края отмечаются КНЯ, крупный град, очень сильный дождь, сильный ветер, засуха, суховеи, сильный гололед, сильное гололедно-изморозевое отложение, сильный снег, сильный туман. Сезон градобитий начинается в апреле и заканчивается в сентябре. Наиболее интенсивными градовые процессы бывают в мае-июле преимущественно в западных и южных районах. Наибольшее количество ЧС, связанных с выпадением крупного града, отмечалось в Шпаковском, Кочубеевском, Грачевском и Предгорном районах. Большой урон и разрушения приносят ОЯ, связанные с усилением ветра. В основном это ветра западного и восточного направлений. Наиболее подверженные ЧС от сильного ветра районы, расположенные в северо-западной части края – Изобильненский, Новоалександровский, Красногвардейский, Ипатовский, Кочубеевский. Очень сильный дождь – дождь с количеством осадков не менее 50 мм за период не более 12 часов наблюдается ежегодно в разных районах Ставропольского края и представляет собой угрозу возникновения ЧС, особенно в населенных пунктах с неудовлетворительным состоянием дренажно-коллекторных сетей. Засухи и суховеи – типичное явление для Ставропольского края. С различной интенсивностью эти явления наблюдаются ежегодно на всей территории края, но не каждый год приводят к чрезвычайным ситуациям. Сильные морозы так же представляют угрозу возникновения ЧС на территории Ставропольского края. Последняя ЧС от сильных морозов отмечалась в 2006 г.

Дождевой паводок и половодье – эти явления приводят к чрезвычайным ситуациям на территории Ставропольского края в среднем 3-4 раза в 10 лет. Как правило, это происходит в результате выпадения интенсивных дождей в период половодья (май-июнь), в основном на горных реках (Кубань, Кума, Подкумок) – это Кочубеевский, Предгорный, Советский, Георгиевский, Минераловодский районы. Реже бывают ЧС от затопления в результате дождевых паводков на равнинных реках края (Калаус, Суркуль, Томузловка, Мокрая Буйвола, Мокрый Карамык и др.). Наиболее подверженные затоплению Кочубеевский и Предгорный районы. Но чрезвычайные ситуации от подтоплений отмечались и в других районах.

Территория Ставропольского края по карте общего сейсмического районирования относится в южной части к 8-9 бальной зоне, в центральной к 7-8 бальной зоне и на севере к 6-ти бальной зоне. Наиболее значительные проявления сейсмичности на территории Ставропольского края известны в районе Ставропольского поднятия и Минеральных Вод.

Экзогенные процессы.

В силу природных факторов (рельеф, геологическое строение и гидрогеологические условия) и постоянно возрастающих техногенных нагрузок на геологическую среду со стороны объектов инфраструктуры в крае активно развиваются оползневые и эрозионные процессы, подтопление земель подземными водами, засоление и заболачивание, процессы набухания-усадки грунтов, просадка лессовых пород, загрязнение геологической среды, почв и поверхностных водных объектов. Из этого комплекса к категории «опасных» относятся оползневые процессы и речная эрозия, остальные классифицируются как негативные экзогенные геологические процессы (ЭГП).

Оползневые процессы развиты, в основном, в западной половине края на склонах Ставропольской возвышенности и Воровсколесских высот, а также на склонах долин рек Кубанской равнины. Наиболее поражены этими процессами территории Кочубеевского, Шпаковского, Андроповского, Грачевского и Предгорного районов, а также городов Ставрополь и Невинномысск.

Прогноз природных ЧС.

Зимой существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с:

Весной существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с:

Летом существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с:

Осенью существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с:

 

Прогноз техногенных ЧС.

В общей структуре техногенных чрезвычайных ситуаций будут преобладать: транспортные аварии (авто, авиа, ж/д), аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. Cохранится тенденция роста количества аварий и нарушений работы коммунальных систем, так как износ оборудования составляет 60-80 %. Сохраняется вероятность возникновения ЧС в нефтяной промышленности (доля, отработавшего ресурс, оборудования составляет 75-80 %), водопроводной сети (износ 55-70 %), сети теплоснабжения (60-70 %). Следует отметить, что 55% причин аварий на объектах ЖКХ связано с «человеческим фактором» (нарушение правил эксплуатации и неподготовленности инфраструктур к зиме) и 30% - с ветхостью и износом оборудования.

Сохранится тенденция увеличения количества дорожно-транспортных происшествий и количества людей, погибших и пострадавших в ДТП, исходя из характеристики опасности на автодорожном транспорте. На железнодорожном транспорте сохранится тенденция стабилизации количества аварий на уровне средних. Степень износа основных производственных фондов на железнодорожном транспорте составляет 70 %. В Ставропольском крае аварии возможны на крупных железнодорожных станциях (Ставрополь, Изобильный, Минеральные Воды, Георгиевск, Буденновск, Невинномысск), где скапливается до 50-100 вагонов с легковоспламеняющимся грузом. В разрезе года наибольшее количество ЧС на коммунальных системах и пожаров в жилом секторе прогнозируется на декабрь-февраль, на электроэнергетических системах – в ноябре-декабре, на железнодорожном транспорте – в мае-июле, автомобильном – июле-августе.

 

Прогноз биолого-социальных ЧС.

Существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера, связанных с:

В 2012 году заболеваемость ОРВИ и ОКИ будет отмечается на протяжении всего года, но с четко выраженными периодами наибольшего количества заболевших. Пик заболеваемости по ОРВИ и гриппу приходится в основном на январь – февраль, но возможны и отклонения по росту заболеваемости в течение всего сезонного периода, по ОКИ – на август-сентябрь, также в течение всего года возможны вспышки ОКИ с наибольшей вероятностью в праздничные дни года. Из этого следует, что в 2012 году чрезвычайные ситуации, связанные с заболеваниями ОРВИ и грипп, наиболее вероятны в январе - феврале, а связанные с ОКИ в июле-сентябре. Эпизоотическая ситуация по АЧС в крае продолжает оставаться напряжённой. В прошлом году выявлен один неблагополучный пункт в с. Богдановка Степновского района. В текущем, заболевание зарегистрировано в ООО «Надежда» Красногвардейского района, а также СТФ СПК «Русь» Советский район. Несмотря на принимаемые меры, учитывая при этом географическое расположение Ставропольского края, по которому проходят пути естественной миграции дикой перелетной птицы, а так же наличие на территории края водохранилищ и естественных водоемов, в текущем году не исключена возможность заболевания птиц гриппом.

Температурный режим ноября и декабря 2011 года благоприятно сказался на развитии личинок хлебной жужелицы, питание которой продолжается и в начале декабря. Теплая погода, наличие питания для личинок хлебной жужелицы могут привести к массовому поражению и гибели растений озимых культур на значительных площадях, что, в свою очередь, может привести к ситуациям, попадающим в разряд чрезвычайных.

15.12.2011 00:00:00

 

 

 

Ссылка: Официальный сайт МЧС РФ  

 

 

 

 


См.:
Что угрожало России в 2011 г.

 

 

  Рейтинг@Mail.ru

 

Hosted by uCoz